财政与税收论文_分税制下财政转移支付制度：沿-地方财政研究

一、稿件要求： 1、稿件内容应该是与某一计算机类具体产品紧密相关的新闻评论、购买体验、性能详析等文章。要求稿件论点中立，论述详实，能够对读者的购买起到指导作用。文章体裁不限，字数不限。 2、稿件建议采用纯文本格式(*.txt)。如果是文本文件，请注明插图位置。插图应清晰可辨，可保存为*.jpg、*.gif格式。如使用word等编辑的文本，建议不要将图片直接嵌在word文件中，而将插图另存，并注明插图位置。 3、如果用电子邮件投稿，最好压缩后发送。 4、请使用中文的标点符号。例如句号为。而不是.。 5、来稿请注明作者署名(真实姓名、笔名)、详细地址、邮编、联系电话、E-mail地址等，以便联系。 6、我们保留对稿件的增删权。 7、我们对有一稿多投、剽窃或抄袭行为者，将保留追究由此引起的法律、经济责任的权利。二、投稿方式： 1、请使用电子邮件方式投递稿件。 2、编译的稿件，请注明出处并附带原文。 3、请按稿件内容投递到相关编辑信箱三、稿件著作权： 1、投稿人保证其向我方所投之作品是其本人或与他人合作创作之成果，或对所投作品拥有合法的著作权，无第三人对其作品提出可成立之权利主张。 2、投稿人保证向我方所投之稿件，尚未在任何媒体上发表。 3、投稿人保证其作品不含有违反宪法、法律及损害社会公共利益之内容。 4、投稿人向我方所投之作品不得同时向第三方投送，即不允许一稿多投。若投稿人有违反该款约定的行为，则我方有权不向投稿人支付报酬。但我方在收到投稿人所投作品10日内未作出采用通知的除外。 5、投稿人授予我方享有作品专有使用权的方式包括但不限于：通过网络向公众传播、复制、摘编、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像制品、录制录音制品、制作数字化制品、改编、翻译、注释、编辑，以及出版、许可其他媒体、网站及单位转载、摘编、播放、录制、翻译、注释、编辑、改编、摄制。 6、投稿人委托我方声明，未经我方许可，任何网站、媒体、组织不得转载、摘编其作品。

财政与税收论文_分税制下财政转移支付制度：沿

作者:

关键词:

摘要：

文章目录

一、前言

二、我国政府间财政转移支付制度的沿革与阶段性特征

1.转移支付制度内容的演变路径

2.转移支付的阶段性特征

(1)1994—2001年：

(2)2002—2008年：

(3)2009—2018年：

(4)2019年至今：

三、转移支付制度发展过程中的成效与评价

1.转移支付与地方支出规模

2.转移支付与地方支出结构

3.转移支付与地方财政均等化

4.转移支付与地方经济增长

5.转移支付制度中尚存的一些不足之处

四、完善财政转移支付制度的基本思路

第一，解决财政纵向不平衡始终是设立财政转移支付最主要的目标。

第二，解决财政横向不平衡也是转移支付的一个重要目标。

第三，根据各类转移支付的功能目标，科学合理地设置转移支付类型，发挥各类转移支付的不同作用。

第四，稳定性和灵活性相结合，充分发挥转移支付在协调政府间财政关系方面的独特作用。

文章摘要:基于改革进程和国内文献的梳理,本文对分税制改革以来中国政府间财政转移支付制度的发展脉络进行了一个较为全面的回顾。中央政府通过对地方政府的转移支付来实现纵向财力再分配,促进地区间基本公共服务均等化,以及实施特定的宏观政策并引导和规范地方财政支出行为。随着财政转移支付规模的扩张,转移支付由最初的"收入分享和补助"逐渐成为调节中央和地方财政关系的重要枢纽,致力于"促进财政均等化",但同时也出现了"粘蝇纸效应"、地方财政支出"重投资、轻民生"、有效公共品提供不足以及"公共池"下的地方政府债务快速膨胀等问题,偏离了现代财政治理应有的制度激励效应。未来转移支付制度改革应按照其自身的逻辑和路径进行顶层设计,各类转移支付互相配合、各司其职,稳定性和灵活性相结合,充分发挥转移支付在协调政府间财政关系方面的独特作用。

文章关键词:

论文DOI:10.13762/j.cnki.cjlc.2022.02.007

论文分类号:F812.2

文章来源：《地方财政研究》网址: http://www.dfczyjzz.cn/qikandaodu/2022/0128/656.html